內 容 簡 介
本書從政治學、社會學、哲學等多學科的角度，立足于理論界新社會階層及其政治參與的相關理論研究成果和實證調查材料，運用邏輯研究和描述性分析相結合、定量與定性相結合、歷史主義、比較研究等方法，對我國社會轉型過程中新社會階層政治參與這一重大現實問題進行多視角的、總體性的理論分析和現實的對策性研究。
本書實證調研了當前我國新社會階層政治參與及其社會影響的基本狀況，重點分析了新社會階層和政治參與的基本概念與基本理論，系統地分析了新社會階層的發展歷程、總體狀況以及黨和政府的理論與政策回應，深入研究了新社會階層政治參與的現實狀況、新社會階層政治參與與我國政治文明建設的互動關系，全面闡述了推進我國新社會階層政治參與發展與完善的路徑選擇。
本書的讀者對象是政治學、社會學、哲學等社會科學的理論研究工作者、高等院校師生，也可為政府部門、社會組織的決策與管理提供參考。
前 言
改革開放30多年以來，中國社會經濟騰飛，社會轉型、所有制變革和體制轉軌導致新的資源配置方式和新的社會力量重新組合，引發了社會的結構性調整，社會機遇越來越豐富和多元化，社會利益日益分化，階層利益差距日益顯著和階層利益沖突日益頻繁，新的社會階層不斷涌現并以較快的速度發展壯大，處于轉型加速期的中國社會正經歷著深刻的全方位變遷。隨著我國社會階層的日益分化，各社會階層對于發展民主政治的要求和愿望日益強烈，政治參與作為民主政治的實現形式得到了蓬勃發展。社會階層的政治參與已成為中國政治文明建設的有機組成部分，中國的民主政治建設也進入了一個新的階段。政治參與的質和量是一國政治發展水平的重要尺度；社會階層廣泛、深入的政治參與是政治文明的重要標志；全社會各階層包括新社會階層在內廣泛的政治參與是政治現代化的題中應有之義。這能夠提高我們應對突發狀況的能力，有效地化解利益矛盾，促進社會穩定而和諧地發展。
政治參與作為新社會階層政治權利得以實現的重要方式，反映了新社會階層在社會政治關系中的地位、作用及活動方式。政治是時代的政治，當今時代把新社會階層推向了經濟生活舞臺的前沿，并正在成為國家政治生活中不可或缺的部分。在當代中國政治經濟生活中，新社會階層在經濟、政治、社會領域都表現出了令人驚嘆的創造性與生命力，他們作為建設者出現已是不爭的事實。經濟權利是各項權利的基礎，政治權利則是各項權利的根本保障。新社會階層政治參與首先是新社會階層經濟實力增強和階層隊伍擴大的必然結果，同時也和新社會階層政治地位提升和組織化程度提高、新社會階層主體意識和權利觀念強化以及維護自身社會政治經濟利益的現實需要等密切聯系。新社會階層在政治、經濟與社會領域的活動空間不斷擴大，特別是政治參與程度的擴大和深入必將對國家與社會關系的變化產生重大影響，并成為觀察中國政治生態變化和民主政治建設的一個重要視角。
改革開放以來，我國新社會階層政治參與的實踐出現了比較好的發展勢頭，新社會階層強烈的政治參與愿望真正得到了釋放和表達。擴大新社會階層合法、有序的政治參與已成為推進我國民主政治建設的重要戰略和重要內容。隨著新社會階層政治參與及其在整個社會政治生活中的復雜影響日益增大，新社會階層政治參與在為新時期我國政治文明建設注入新的活力的同時，也帶來了更為深刻的理論沖擊，影響著我國政治文明建設的戰略決策，并成為新的歷史時期黨和政府領導工作的一項新的重要內容。對因社會變革而產生的新的社會階層問題的處理和應對，既關系到能否為現代化建設的順利推進提供強有力的主體力量，又關系到能否為現代化建設提供一個穩定的政治環境。妥善協調各社會階層的利益關系，正確處理新社會階層的政治參與，就成為提高構建社會主義和諧社會能力的重要內容，就成為保持社會穩定、不斷促進社會和諧的一個不可或缺的重要手段，就成為對黨的執政能力的一大考驗。
毋庸置疑，新社會階層政治參與對我國社會政治穩定、政治文明建設產生了重要的積極影響，正在并將繼續推動我國民主與法治建設的進程。我國改革開放以來的新社會階層政治參與的政策和模式在實踐中取得了巨大的成功。與此同時，作為一股新生力量，新社會階層的政治參與對我國民主政治建設而言是機遇與挑戰并存，對我國的政治發展、政治參與機制的影響復雜而深刻。因階層意識、愿望、要求不盡相同，新社會階層的政治參與是一個具有廣泛復雜影響的社會行為。因此，準確把握新社會階層的發展歷程、群體特征與社會政治屬性，深入分析社會新階層政治參與的現實狀況及其社會政治影響，研究黨和政府的政治應對策略，就成為加強對社會變革中出現的社會新階層的政治整合力度、促進我國政治文明發展和社會穩定的重要保證。
本書是2011年度教育部人文社會科學研究規劃基金項目“當代中國新社會階層政治參與研究”(項目編號?11YJA810009)的最終成果。本課題堅持以馬克思主義階級階層理論和政治參與理論以及中國化馬克思主義階級階層理論和政治參與理論為指導，結合中國改革開放的歷史進程，立足于文獻研究和實證分析，對當代中國新社會階層政治參與進行分析論證和對策研究，并探索解決新社會階層政治參與問題的對策與措施。第一，研究內容。理論層面的研究主要包括：對新社會階層及其政治參與的認識的深化、理論接納、政策的回應過程和政策觀念的突破更新；傳統階級階層理論、政治參與理論的拓展應用和新的解讀。實踐層面的研究主要包括：針對新社會階層的群體特征、政治參與行為進行社會學的實證研究；針對新社會階層越來越廣泛深入的政治參與和亟須規范引導的政治參與行為，對政府和社會的頂層制度設計和實際的政策安排進行了有可操作性的探討。第二，研究重點。本書在對新社會階層進行類型學分析的基礎上，對我國新社會階層的發展歷程、群體特征、社會政治屬性、政策演變進行了全面分析；在對新社會階層政治參與的現實必然性、現實狀況、新社會階層政治參與對我國社會政治生活的復雜影響進行系統分析的基礎上，結合新社會階層政治參與的發展趨勢，重點探討社會、政府的現實選擇。第三，研究方法。本書從哲學、社會學、政治學等多學科的角度，立足于理論界有關階層分化、重組，特別是新社會階層及其政治參與的相關理論研究成果和實證調查材料，運用邏輯研究和描述性分析相結合、理論與實際相結合、定量與定性相結合、歷史主義、比較研究等方法，對社會轉型過程中的新社會階層的政治參與及其對我國政治文明建設的影響這一重大現實問題進行了多視角的總體性的理論分析和現實的對策性研究。第四，研究意義。本課題研究從一般意義上對馬克思主義的階級階層理論和政治參與理論進行了一定的探索和總結，尤其是強化了政治學、社會學、哲學等學科對當今中國社會轉型中的各種復雜社會現象的解釋力度和深度。對新社會階層政治參與涉及的相關理論與實踐問題的研究，不僅有助于把握我國社會轉型時期階層分化、重組的總體格局和發展趨勢，而且對維護社會政治穩定，發展社會主義民主政治，體現社會公平和社會主義共同富裕的原則，保證改革開放和現代化建設的順利進行都有重大的現實意義。該課題研究將進一步引起全社會對新社會階層及其政治參與的理論關注，加深人們對這一特殊群體的理性思考，促使新社會階層正確地認識自身并做出群體努力，引導民眾加深對我國政治文明建設的目標和道路的理論認同與實踐認同，最終為政府相關部門制定相關政策提供理論依據和有可操作性的現實選擇。
改革開放以來的實踐證明，當代中國新社會階層政治參與的理論研究和實踐推動是一個龐大的社會系統工程，其發展依賴于中國社會的總體發展進程，發展是解決中國所有問題的關鍵；也依賴于解決的方法、方式、手段、途徑是否科學、行之有效；還依賴于包括新社會階層在內的全體社會成員、各社會階層的主體認知水平與程度。在社會轉型、構建和諧社會、建設高度政治文明的大背景下，科學嚴肅地探索新社會階層政治參與的現狀以及面臨的理論和實踐困境，總結經驗，發現問題，為推進我國政治文明建設提出和論證新的策略建議，意義十分重大。
由于基礎研究和文獻資料的不足以及本研究團隊實力和水平有限，錯誤和不妥在所難免，希望讀者不吝賜教。
劉純明
2015年10月于花溪河畔
目 錄第一篇 基 礎 研 究第一章 研究背景與研究框架 3一、問題的提出 3二、國內外研究現狀及評述 4三、研究過程與研究方法 10四、研究框架與研究意義 12第二章 基本概念與基本理論 16一、新社會階層及其基本理論 16二、政治參與及其一般理論 29第二篇 新社會階層研究第三章 新社會階層的發展歷程與政策回應 51一、我國新社會階層產生的社會背景 51二、我國新社會階層的發展歷程 61三、新社會階層與黨和國家的政策的演變過程 65第四章 我國新社會階層的總體狀況 75一、我國新社會階層的現實狀況 75二、我國新社會階層的主要群體特征 93三、我國新社會階層的社會政治屬性 97四、我國新社會階層的社會地位與社會作用 100第三篇 新社會階層政治參與研究第五章 新社會階層政治參與的現實狀況 109一、我國新社會階層政治參與的必然性與重要性 109二、我國新社會階層政治參與的基本狀況 117三、我國新社會階層政治參與的基本特點 124第六章 新社會階層政治參與與我國政治文明建設 131一、政治文明建設視域中的我國新社會階層政治參與 131二、我國新社會階層政治參與的積極影響 133三、我國新社會階層政治參與存在的問題與挑戰 137第七章 我國新社會階層政治參與的現實選擇 150一、推進我國新社會階層政治參與制度化建設 151二、充分發揮中國共產黨的領導核心作用 155三、全面履行政府的管理和服務職能 158四、加強新社會階層的自身建設 164五、創造有利于新社會階層政治參與的社會環境 167六、充分借鑒歷史經驗與推進理論創新 169第四篇 實 證 研 究第八章 當前新社會階層政治參與實證調研——以上海、重慶兩地為例 173一、調研背景和調查框架 173二、調研數據統計與分析 176三、調研結果與總體分析 186四、基本經驗與實踐引導 195第九章 新社會階層政治參與對大學生影響的實證研究——以北京、重慶7所高校大學生為例 199一、研究背景與研究意義 199二、調查方法和樣本情況 203三、基本數據統計與分析 205四、主要結果與分析 216五、相關對策與建議 223參考文獻 229后記 233
