圖書簡介：
本書主要分為三個部分，第一部分為報關基礎知識，包括第一章至第四章，主要介紹報關管理、海關管理、報關與外貿管制措施以及海關相關行政制度四塊內容；第二部分為報關專業知識，包括第五章至第七章，主要涉及一般進出口貨物的報關、保稅貨物的報關及其他監管貨物的報關；第三部分主要是報關專業技能，包括第八章和第九章，主要涉及進出口稅費和進出口貨物報關單填制規范兩塊內容，屬于報關的核心內容。
本書結構清晰、布局合理，內容通俗易懂，書中重點難點均力圖以圖表和案例的形式闡述，化繁為簡。
本書既可以作為高職高專國際貿易、國際商務、物流、報關與貨代等外貿相關專業的教材，也可作為報關員培訓教材。
前 言
隨著我國經濟外向度的不斷提高，社會對高水平的報關人才的需求愈加迫切。要成為行業人才，需要花費大量的時間和精力學習準備，一方面，報關人才不但需要掌握包括海關法律法規、外貿管制政策制度、海關管理基礎知識以及報關專業技能等在內的專業知識，還要熟悉國際貿易實務、貨代運輸等行業相關知識；另一方面，我國報關員資格全國考試具有一定的難度，其主要原因是考試內容覆蓋面廣、要點難點比較多。
針對初學者所需要掌握的大量報關知識，本書將報關基礎知識、專業知識和專業技能進行目的性簡化，形成一個學習強度略低于報關員考試要求的學習梯度，用更易理解的語句或圖表的形式講解報關知識的基本內容。這樣做一方面可以降低初學者的學習難度，使其更容易掌握基本內容，另一方面也為初學者將來參加報關員全國考試奠定了良好的知識基礎。為了幫助高職高專國際經貿、物流等專業學生和其他初學者更好地掌握報關的相關知識，提高自身專業素質，我們編寫了此書。
針對高職高專學生和廣大初學者的培養和學習特點，本書從實用主義原則著手，形成了以下三方面的編寫特色。
1 . 案例導讀，敘述簡明
本書每章章首都列舉了至少一個相關案例，且每個案例后均提出了對案例的思考方向，可作為正式進入正題的課前討論內容；同時本書以實用和適用為主要原則，選取的報關知識較為簡要，章節、要點交代明確，最大限度涵蓋新內容、新規定，使學員獲得最新知識。
2. 習題鞏固，內容易懂
本書每章均附有一定題量的章節練習，通過主客觀題以及綜合實務分析的方式，使學員鞏固章節基本知識；本著易看易懂的原則，本書對報關基礎知識、專業知識以及報關技能知識等內容廣泛采用流程圖以及表格的形式，便于學員對比學習和記憶。
3. 重點突出，兼顧實用
本書將海關管理和海關事務法律進行前后介紹，先以報關管理和海關管理入手，結合外貿管制知識，將稅費確定、報關單填制作為重點內容介紹，基本上實現了學員學以致用的目的，突出了實用性，緊密結合了廣大學員的學習需要。
本書由義烏工商職業技術學院嚴德成擔任主編，并負責全書的統稿工作和其他相關任務，義烏工商職業技術學校的龔江洪、程斌擔任副主編。具體分工如下：第二章和第九章由程斌編寫，第三章和第四章由龔江洪編寫，第一章、第五章、第六章、第七章、第八章由嚴德成編寫。
本書在編寫過程中得到了義烏新港報關代理有限公司朱君才總經理和鄧雙雙主管的大力支持，也得到了畢業后從事報關工作的鄒榮斌、李茂青同學的幫助，還得到清華大學出版社編輯的大力支持，在此一并致謝。
由于編者水平有限，書中難免存在疏漏及不足之處，敬請廣大讀者批評指正。
注：本書是浙江省特色專業《國際經濟與貿易》(編號TZZ09084)專業建設的系列成果之一。
編 者
目 錄
第一章 報關概述 1
第一節 報關基本概述 3
一、報關的基本概念 3
二、報關的對象及其內容 3
三、報關的分類及其內容 4
第二節 報關單位 6
一、報關單位概述 6
二、海關對報關單位的管理 7
三、海關對報關單位的分類管理 13
第三節 報關員 18
一、報關員的基本概念 18
二、報關員從業資格 18
三、報關員執業紀律 21
四、報關員的記分考核管理 22
第四節 報關單位、報關員的法律責任 24
一、報關單位的海關法律責任 24
二、報關員的海關法律責任 27
本章小結 28
技能訓練 29
第二章 海關管理基礎知識 35
第一節 海關的性質和任務 36
一、我國海關的性質 36
二、海關的任務 37
第二節 海關的權力 39
一、海關權力概述 39
二、海關權力的內容 40
第三節 海關的管理體制和組織機構 42
一、海關的領導體制 42
二、海關的設關原則 42
三、海關的組織機構 43
本章小結 44
技能訓練 44
第三章 報關與外貿管制措施 47
第一節 外貿管制基礎知識 49
一、外貿管制的基本含義及實現途徑 49
二、外貿管制的基本框架 50
三、外貿管制的法律體系 51
第二節 我國貨物、技術進出口許可管理制度 53
一、禁止進出口管理 53
二、限制進出口管理 56
三、自由進出口管理 61
第三節 其他貿易管制制度 62
一、外貿經營者備案登記管理制度 62
二、出入境檢驗檢疫制度 63
三、進出口貨物收付匯管理制度 65
四、對外貿易救濟措施 65
第四節 我國貿易管制的主要措施及其報關規范 67
一、進出口許可證管理措施及報關規范 67
二、自動進口許可證管理措施
及其報關規范 71
三、進口關稅配額管理 74
四、兩用物項和技術進出口
許可管理及其報關規范 76
五、固體廢物的進口管理措施
及其報關規范 78
六、美術品進出口管理措施及其報關規范 79
七、野生動植物進出口管理措施及其報關規范 80
八、進出口藥品管理措施及其報關規范 83
九、出入境檢驗檢疫管理措施及其
報關規范 86
本章小結 88
技能訓練 89
第四章 海關行政相關制度 93
第一節 海關統計制度 95
一、海關統計的基本概念 95
二、海關統計制度的基本內容 96
第二節 海關稽查制度 99
一、海關稽查制度概述 99
二、海關稽查制度的基本內容 101
三、與海關稽查相關的法律責任 103
第三節 海關行政許可制度 104
一、海關行政許可制度定義和范圍 104
二、海關行政許可執行程序 105
三、海關行政許可的期限規定 107
第四節 海關行政處罰 107
一、海關行政處罰制度的
基本內容 107
二、海關行政處罰一般性規定及其程序 110
第五節 知識產權海關保護 113
一、知識產權的概念及其范圍 113
二、知識產權海關保護的程序 114
三、知識產權權利人應承擔的
責任 120
本章小結 121
技能訓練 122
第五章 一般進出口貨物的報關 125
第一節 報關程序概述 126
一、海關監管對象及其基本報關流程 126
二、報關方式和電子通關系統 129
第二節 一般進出口貨物基本內容 131
一、一般進出口貨物的含義 131
二、一般進出口貨物的基本特點 132
三、一般進出口貨物的范圍 132
第三節 一般進出口貨物報關程序 133
一、接受申報/申報 133
二、海關查驗/配合查驗 138
三、征稅/繳稅 140
四、放行/提取或裝運貨物 140
本章小結 144
技能訓練 145
第六章 保稅貨物報關 149
第一節 保稅貨物概述 150
一、保稅貨物概念 150
二、保稅貨物分類 151
三、保稅貨物報關通用程序 152
第二節 保稅加工貨物報關 152
一、保稅加工貨物的含義 152
二、保稅加工貨物的特點和范圍 154
三、保稅加工貨物的管理模式 154
四、紙質手冊管理下保稅加工貨物的報關 157
五、出口加工區保稅貨物的報關 171
六、珠海園區保稅貨物的報關 178
第三節 保稅物流貨物報關 182
一、保稅物流貨物基本概念 182
二、保稅倉庫貨物報關 184
三、出口監管倉庫貨物報關 187
四、保稅物流中心貨物報關 190
五、保稅物流園區貨物報關 194
六、保稅區貨物的報關 199
本章小結 202
技能訓練 203
第七章 其他監管貨物報關 207
第一節 減免稅貨物報關 208
一、關稅減免概述 208
二、減免稅貨物的管理 209
三、減免稅貨物的報關程序 210
第二節 暫準進出境貨物報關 214
一、暫準進出境貨物概述 214
二、暫準進出境貨物的報關程序 216
第三節 轉關貨物報關 222
一、轉關的基本內容 222
二、海關對轉關的管理 224
三、轉關貨物的申報程序 225
第四節 特殊貨物的報關 228
一、進出境快件的報關 228
二、進出境修理貨物的報關 230
三、集裝箱箱體的報關 231
四、退運貨物和退關貨物的報關 232
五、超期未報關貨物的報關 234
本章小結 235
技能訓練 236
第八章 進出口稅費 241
第一節 進出口稅費基礎知識 243
一、關稅 243
二、進口環節海關代征稅 247
三、船舶噸稅 250
四、稅款滯納金 251
第二節 進出口貨物完稅價格的確定 253
一、一般進口貨物完稅價格的審定 253
二、特殊進口貨物完稅價格的審定 260
三、出口貨物完稅價格的審定 262
四、納稅人的權利和義務 262
第三節 進口貨物原產地確定原則 264
一、原產地規則的含義和類別 264
二、原產地認定標準 267
三、優惠原產地申報時注意事項 271
四、原產地證書類型及其內容 273
第四節 進出口稅率適用規則 275
一、進出口稅率種類設置 275
二、稅率適用原則 275
第五節 進出口稅費的減免、繳納與退補 277
一、進出口稅費的減免 277
二、進出口稅費的繳納 280
三、進出口稅費的退還 281
四、稅款追征和補征 282
本章小結 283
技能訓練 284
第九章 進出口貨物報關單填制規范 289
第一節 進出口報關單概述 290
一、進出口報關單的含義及其欄目構成情況 290
二、進出口報關單的用途 293
三、海關對報關單填制的基本要求 294
第二節 進出口報關單欄目填制規范 295
一、表頭欄目填制規范 295
二、進出口報關單表體欄目填制規范 320
三、進出口報關單重點欄目之間的關系 327
第三節 報關單填制實例分析 331
一、進口報關單填制實例 331
二、出口報關單填制實例 335
本章小結 338
技能訓練 338
參考文獻 344
圖書簡介：
本書主要分為三個部分，第一部分為報關基礎知識，包括第一章至第四章，主要介紹報關管理、海關管理、報關與外貿管制措施以及海關相關行政制度四塊內容；第二部分為報關專業知識，包括第五章至第七章，主要涉及一般進出口貨物的報關、保稅貨物的報關及其他監管貨物的報關；第三部分主要是報關專業技能，包括第八章和第九章，主要涉及進出口稅費和進出口貨物報關單填制規范兩塊內容，屬于報關的核心內容。
本書結構清晰、布局合理，內容通俗易懂，書中重點難點均力圖以圖表和案例的形式闡述，化繁為簡。
本書既可以作為高職高專國際貿易、國際商務、物流、報關與貨代等外貿相關專業的教材，也可作為報關員培訓教材。
前 言
隨著我國經濟外向度的不斷提高，社會對高水平的報關人才的需求愈加迫切。要成為行業人才，需要花費大量的時間和精力學習準備，一方面，報關人才不但需要掌握包括海關法律法規、外貿管制政策制度、海關管理基礎知識以及報關專業技能等在內的專業知識，還要熟悉國際貿易實務、貨代運輸等行業相關知識；另一方面，我國報關員資格全國考試具有一定的難度，其主要原因是考試內容覆蓋面廣、要點難點比較多。
針對初學者所需要掌握的大量報關知識，本書將報關基礎知識、專業知識和專業技能進行目的性簡化，形成一個學習強度略低于報關員考試要求的學習梯度，用更易理解的語句或圖表的形式講解報關知識的基本內容。這樣做一方面可以降低初學者的學習難度，使其更容易掌握基本內容，另一方面也為初學者將來參加報關員全國考試奠定了良好的知識基礎。為了幫助高職高專國際經貿、物流等專業學生和其他初學者更好地掌握報關的相關知識，提高自身專業素質，我們編寫了此書。
針對高職高專學生和廣大初學者的培養和學習特點，本書從實用主義原則著手，形成了以下三方面的編寫特色。
1 . 案例導讀，敘述簡明
本書每章章首都列舉了至少一個相關案例，且每個案例后均提出了對案例的思考方向，可作為正式進入正題的課前討論內容；同時本書以實用和適用為主要原則，選取的報關知識較為簡要，章節、要點交代明確，最大限度涵蓋新內容、新規定，使學員獲得最新知識。
2. 習題鞏固，內容易懂
本書每章均附有一定題量的章節練習，通過主客觀題以及綜合實務分析的方式，使學員鞏固章節基本知識；本著易看易懂的原則，本書對報關基礎知識、專業知識以及報關技能知識等內容廣泛采用流程圖以及表格的形式，便于學員對比學習和記憶。
3. 重點突出，兼顧實用
本書將海關管理和海關事務法律進行前后介紹，先以報關管理和海關管理入手，結合外貿管制知識，將稅費確定、報關單填制作為重點內容介紹，基本上實現了學員學以致用的目的，突出了實用性，緊密結合了廣大學員的學習需要。
本書由義烏工商職業技術學院嚴德成擔任主編，并負責全書的統稿工作和其他相關任務，義烏工商職業技術學校的龔江洪、程斌擔任副主編。具體分工如下：第二章和第九章由程斌編寫，第三章和第四章由龔江洪編寫，第一章、第五章、第六章、第七章、第八章由嚴德成編寫。
本書在編寫過程中得到了義烏新港報關代理有限公司朱君才總經理和鄧雙雙主管的大力支持，也得到了畢業后從事報關工作的鄒榮斌、李茂青同學的幫助，還得到清華大學出版社編輯的大力支持，在此一并致謝。
由于編者水平有限，書中難免存在疏漏及不足之處，敬請廣大讀者批評指正。
注：本書是浙江省特色專業《國際經濟與貿易》(編號TZZ09084)專業建設的系列成果之一。
編 者
目 錄第一章 報關概述 1
第一節 報關基本概述 3
一、報關的基本概念 3
二、報關的對象及其內容 3
三、報關的分類及其內容 4
第二節 報關單位 6
一、報關單位概述 6
二、海關對報關單位的管理 7
三、海關對報關單位的分類管理 13
第三節 報關員 18
一、報關員的基本概念 18
二、報關員從業資格 18
三、報關員執業紀律 21
四、報關員的記分考核管理 22
第四節 報關單位、報關員的法律責任 24
一、報關單位的海關法律責任 24
二、報關員的海關法律責任 27
本章小結 28
技能訓練 29
第二章 海關管理基礎知識 35
第一節 海關的性質和任務 36
一、我國海關的性質 36
二、海關的任務 37
第二節 海關的權力 39
一、海關權力概述 39
二、海關權力的內容 40
第三節 海關的管理體制和組織機構 42
一、海關的領導體制 42
二、海關的設關原則 42
三、海關的組織機構 43
本章小結 44
技能訓練 44
第三章 報關與外貿管制措施 47
第一節 外貿管制基礎知識 49
一、外貿管制的基本含義及實現途徑 49
二、外貿管制的基本框架 50
三、外貿管制的法律體系 51
第二節 我國貨物、技術進出口許可管理制度 53
一、禁止進出口管理 53
二、限制進出口管理 56
三、自由進出口管理 61
第三節 其他貿易管制制度 62
一、外貿經營者備案登記管理制度 62
二、出入境檢驗檢疫制度 63
三、進出口貨物收付匯管理制度 65
四、對外貿易救濟措施 65
第四節 我國貿易管制的主要措施及其報關規范 67
一、進出口許可證管理措施及報關規范 67
二、自動進口許可證管理措施
及其報關規范 71
三、進口關稅配額管理 74
四、兩用物項和技術進出口
許可管理及其報關規范 76
五、固體廢物的進口管理措施
及其報關規范 78
六、美術品進出口管理措施及其報關規范 79
七、野生動植物進出口管理措施及其報關規范 80
八、進出口藥品管理措施及其報關規范 83
九、出入境檢驗檢疫管理措施及其
報關規范 86
本章小結 88
技能訓練 89
第四章 海關行政相關制度 93
第一節 海關統計制度 95
一、海關統計的基本概念 95
二、海關統計制度的基本內容 96
第二節 海關稽查制度 99
一、海關稽查制度概述 99
二、海關稽查制度的基本內容 101
三、與海關稽查相關的法律責任 103
第三節 海關行政許可制度 104
一、海關行政許可制度定義和范圍 104
二、海關行政許可執行程序 105
三、海關行政許可的期限規定 107
第四節 海關行政處罰 107
一、海關行政處罰制度的
基本內容 107
二、海關行政處罰一般性規定及其程序 110
第五節 知識產權海關保護 113
一、知識產權的概念及其范圍 113
二、知識產權海關保護的程序 114
三、知識產權權利人應承擔的
責任 120
本章小結 121
技能訓練 122
第五章 一般進出口貨物的報關 125
第一節 報關程序概述 126
一、海關監管對象及其基本報關流程 126
二、報關方式和電子通關系統 129
第二節 一般進出口貨物基本內容 131
一、一般進出口貨物的含義 131
二、一般進出口貨物的基本特點 132
三、一般進出口貨物的范圍 132
第三節 一般進出口貨物報關程序 133
一、接受申報/申報 133
二、海關查驗/配合查驗 138
三、征稅/繳稅 140
四、放行/提取或裝運貨物 140
本章小結 144
技能訓練 145
第六章 保稅貨物報關 149
第一節 保稅貨物概述 150
一、保稅貨物概念 150
二、保稅貨物分類 151
三、保稅貨物報關通用程序 152
第二節 保稅加工貨物報關 152
一、保稅加工貨物的含義 152
二、保稅加工貨物的特點和范圍 154
三、保稅加工貨物的管理模式 154
四、紙質手冊管理下保稅加工貨物的報關 157
五、出口加工區保稅貨物的報關 171
六、珠海園區保稅貨物的報關 178
第三節 保稅物流貨物報關 182
一、保稅物流貨物基本概念 182
二、保稅倉庫貨物報關 184
三、出口監管倉庫貨物報關 187
四、保稅物流中心貨物報關 190
五、保稅物流園區貨物報關 194
六、保稅區貨物的報關 199
本章小結 202
技能訓練 203
第七章 其他監管貨物報關 207
第一節 減免稅貨物報關 208
一、關稅減免概述 208
二、減免稅貨物的管理 209
三、減免稅貨物的報關程序 210
第二節 暫準進出境貨物報關 214
一、暫準進出境貨物概述 214
二、暫準進出境貨物的報關程序 216
第三節 轉關貨物報關 222
一、轉關的基本內容 222
二、海關對轉關的管理 224
三、轉關貨物的申報程序 225
第四節 特殊貨物的報關 228
一、進出境快件的報關 228
二、進出境修理貨物的報關 230
三、集裝箱箱體的報關 231
四、退運貨物和退關貨物的報關 232
五、超期未報關貨物的報關 234
本章小結 235
技能訓練 236
第八章 進出口稅費 241
第一節 進出口稅費基礎知識 243
一、關稅 243
二、進口環節海關代征稅 247
三、船舶噸稅 250
四、稅款滯納金 251
第二節 進出口貨物完稅價格的確定 253
一、一般進口貨物完稅價格的審定 253
二、特殊進口貨物完稅價格的審定 260
三、出口貨物完稅價格的審定 262
四、納稅人的權利和義務 262
第三節 進口貨物原產地確定原則 264
一、原產地規則的含義和類別 264
二、原產地認定標準 267
三、優惠原產地申報時注意事項 271
四、原產地證書類型及其內容 273
第四節 進出口稅率適用規則 275
一、進出口稅率種類設置 275
二、稅率適用原則 275
第五節 進出口稅費的減免、繳納與退補 277
一、進出口稅費的減免 277
二、進出口稅費的繳納 280
三、進出口稅費的退還 281
四、稅款追征和補征 282
本章小結 283
技能訓練 284
第九章 進出口貨物報關單填制規范 289
第一節 進出口報關單概述 290
一、進出口報關單的含義及其欄目構成情況 290
二、進出口報關單的用途 293
三、海關對報關單填制的基本要求 294
第二節 進出口報關單欄目填制規范 295
一、表頭欄目填制規范 295
二、進出口報關單表體欄目填制規范 320
三、進出口報關單重點欄目之間的關系 327
第三節 報關單填制實例分析 331
一、進口報關單填制實例 331
二、出口報關單填制實例 335
本章小結 338
技能訓練 338
參考文獻 344
